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高新(滨江)区“5050”创新创业计划

795 梓创
入选“5050计划”的创业项目,在杭州高新开发区(滨江)完成工商、税务注册登记手续,注册资本一般不低于项目扶持资金总额,实到注册资金一般不低于注册资本的30%,项目负责人及核心研发管理团队到位办公并按规定缴纳社会保险...


一、办理条件
1、在海外取得本科及以上学位(或在国内取得博士学位);
2、拥有自主知识产权,其技术成果国际领先,或填补国内空白,具有产业化开发潜力;
3、为所在企业创始人或创始团队,且为企业的主要股东;
4、所在企业财政收入级次须在高新区(滨江)范围内;
5、(1)首期项目扶持资金申请条件:
    入选“5050计划”的创业项目,在杭州高新开发区(滨江)完成工商、税务注册登记手续,注册资本一般不低于项目扶持资金总额,实到注册资金一般不低于注册资本的30%,项目负责人及核心研发管理团队到位办公并按规定缴纳社会保险,创业项目按项目申报书及投资协议书承诺推进且企业正常运营,可提交首期30%项目扶持资金申请材料,区人才办会同财政局、审计局、商务局实地考核无误后,可拨付首期项目扶持资金,拨付额度一般不超过核定项目扶持资金总额的30%,且不超过企业实到注册资金。
(2)后续项目扶持资金申请条件:
   剩余部分项目扶持资金视企业自筹资金实际项目投入情况可分1-2期拨付,企业自筹资金实际项目投入超过项目扶持资金总额60%可申请第二期30%扶持资金,或企业实际投入超过项目扶持资金总额100%可申请兑现剩余项目扶持资金,注册资金按相应比例到位,创业项目按项目申报书及投资协议书承诺推进且企业正常运营,可提交申请后续项目扶持资金资料,区人才办会同财政局、审计局、商务局实地考核无误后,可拨付后续项目扶持资金,拨付额度一般不超过企业自筹资金实际项目投入。

二、扶持政
1. 办公场所补贴
根据企业实际需要,安排合适的办公、生产、经营场所,并给予企业自设立或引进年度起三年内办公场所的全额租金补贴。
2. 研发创新资助
——创业启动资助。对人才带项目、带技术来区创业的,根据人才的学习、工作、创业经历和能力,经认定,给予最高100万元的创业启动资助。具体资助标准:对在海外取得本科及硕士学位的人才创业,给予20万元的创业启动资助;对具有博士学位的人才创业,给予30万元的创业启动资助;对在海外取得本科及以上学位(或在国内取得博士学位),且有5年及以上国内外知名企业(或国内外著名高校、科研院所担任相当于教授职务)工作经历的人才创业,给予50万元的创业启动资助;对在海外取得本科及以上学位(或在国内取得博士学位),且在国内外知名企业担任中层职务5年及以上的人才创业,给予80万元的创业启动资助;对国家“千人计划”专家、“万人计划”专家,以及在国内外知名企业担任高级职务的人才创业,给予100万元的创业启动资助。
——研发经费补助。对企业自设立或引进年度起三年内研发经费投入,经审核认定,按实际支出额给予最高1000万元的研发经费补助。具体资助标准:经审核认定,A类企业按实际支出额给予最高1000万元的研发经费补助,B类企业按实际支出额的30%给予最高500万元的研发经费补助,C类企业按实际支出额的20%给予最高300万元的研发经费补助,D类企业按实际支出额的10%给予最高100万元的研发经费补助。

三、企业认定标
A类企业:企业由国际顶尖人才和领军型人才团队领衔创办,人才(团队)掌握的核心技术开发方向处于世界科技发展前沿,项目研究成果处于国际同行领先水平,是我区经济社会发展紧缺急需、能引领带动我区有关产业领域的技术创新,技术成熟并已进入开发阶段。A类企业经主任(区长)办公会议审定后确定。
B类企业:企业获得创投机构投资且投资额达1000万元及以上;被认定为高新技术企业;人才新入选国家“千人计划”、国家“万人计划”,或作为主申请人领衔的创业团队新入选浙江省领军型创新创业团队;取得相当于上述层次的奖项或创新创业成果。B类企业,经区人才工作领导小组办公室主任会议审议,主任(区长)办公会议审定后确定。
C类企业:企业获得创投机构投资且投资额达500万元(含)—1000万元;人才入选浙江省“千人计划”,或作为主申请人领衔的创业团队入选杭州市领军型创新创业团队;取得相当于上述层次的奖项或创新创业成果。C类企业,经区人才工作领导小组办公室主任会议审议,主任(区长)办公会议审定后确定。
D类企业:其他“5050计划”引进人才创办企业。D类企业经区人才工作领导小组办公室主任会议审定后确定。
创业启动资助和研发经费补助两个条款按“从优、从高、不重复”原则进行资助。
3. 银行贷款贴息
对企业自设立或引进年度起三年内使用银行贷款的,按照银行同期贷款基准利率给予最高500万元银行项目贷款的利息补贴。
4. 政府天使投资
根据企业实际需要,给予“一事一议”政府天使投资(具体办法另行制定)。
5. 创业发展资助
对企业自设立或引进年度起五年内发展情况进行绩效评估,经认定,给予相应的创业发展资助:
——鼓励融资。对企业获得创投机构投资的,给予企业按创投机构投资额的15%,最高不超过500万的创业发展资助。
对企业获得创投机构投资的,给予企业最高不超过创投机构投资额25%的政府股权投资(具体办法另行制定),其中:对企业获得区创业投资引导基金投资的,给予企业按创投机构投资额50%、最高500万元银行贷款的担保,担保费全额补贴。
——鼓励成才。对经认定的“5050计划”引进人才新入选国家“千人计划”或“万人计划”,浙江省“千人计划”,杭州市“521计划”创业类人才,分别给予人才创办企业500万元、200万元、100万元的创业发展资助。
——鼓励评优。对企业参加具有国际、国内影响力的创新创业大赛获奖的,经认定,给予最高500万元的创业发展资助(具体办法另行制定)。
以上条款按“从优、从高、不重复”原则进行资助。

四、人才激
1、人才计划奖励
区内企业自主培育的国家、浙江省“千人计划”专家,给予每人100万元的人才奖励。
2、人才住房保障
(1)个人住房补贴:对“5050计划”引进人才,优先安排人才公寓;未租用人才公寓的,符合杭州市人才新政27条人才认定条件的,可享受相应人才住房保障政策。
(2)安家补贴:对区内企业自主培育的国家、浙江省“千人计划”专家和“5050计划”重点引进人才(经认定的“5050计划”引进人才,且其创办企业获得创业发展资助),未享受过人才专项住房政策的,自购首套商品房且房源在滨江区范围内的,可给予购房款的30%(最高不超过60万元)的安家补贴。   
3、人才生活保障
(1)妥善解决人才子女入学问题
加快国际学校和中外合作办学机构(项目)建设,推进教育国际化进程,更好满足高层次人才子女对国际化教育的需求。人才子女选择在我区就学的,按照杭州市人才新政27条相关规定,由区教育局负责协调、帮助解决,对“千人计划”、“万人计划”专家,以及“5050计划”重点引进人才子女就学开通绿色通道。
(2)切实提高人才医疗保障水平
加快与本地医疗机构的合作,对区内企业引进的外国专家及其家庭成员,“千人计划”、“万人计划”专家,以及“5050计划”重点引进人才,开通浙二医院滨江院区和省儿保滨江园区的就医绿色通道,开通国际社保结算。
(3)妥善解决人才居留落户
根据有关政策,进一步简化来区创新创业的外籍人才入境和居留手续,对符合条件的外籍人才,帮助协调办理《外国人永久居留证》和居留许可,并开通外籍专家来华工作许可及《外国专家证》、外国人就业许可及《外国人就业证》“一站式”办理绿色通道。对具有中国国籍的“5050计划”引进人才,根据有关政策,积极帮助做好落户服务工作。

五、社会引
鼓励高品质、国际化的中介机构、创投机构、民间资本,以及专业团队,参与我区人才引进、培育、服务工作,建立国际化、高端化、市场化、专业化、集成化的人才众创空间,形成覆盖人才发现、团队构建、融资对接、创业辅导、商业开发和后续支撑的全过程孵化链条。每年对经认定的人才众创空间进行综合考核,对引才育才作用发挥较好的人才众创空间进行表彰授牌,并给予最高30万元奖励(具体办法另行制定)。

六、配套保障
1、组织保障
区人才工作领导小组负责“5050计划”实施的组织领导和统筹管理,领导小组办公室负责“5050计划”的具体组织实施。健全区领导、职能部门联系重点人才、重点项目等制度,确保引才工作长期、有效开展。
2、创业服务
建立代办服务制度,对于“5050计划”引进人才创办企业提供“一站式”免费代办服务。每年根据人才绩效评估情况,确定“5050计划”重点服务人才、企业名单,建立区领导和相关部门重点联系服务制度。建立“海归创业大学”和“5050计划”创业导师库,对高层次人才及其创业项目进行审核评估,提供创业课程培训、创业资源对接等服务。


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